Bei einem Undercover-Einsatz als Leland Spears hat Gibbs vor Jahren versucht, die Staatsfeinde Ramsay und Bodie Whitman und ihre Terrorgruppe unschädlich zu machen. Bis auf Bodie entkamen damals alle. Auch die nuklearen Brennstäbe, die sie gestohlen hatten, blieben verschwunden. Jetzt trifft Gibbs auf Bodie, der aus dem Gefängnis entlassen wurde. Er schlüpft wieder in seine Rolle als Spears, um den Fall abzuschliessen …